{"id":4904,"date":"2025-06-16T09:10:13","date_gmt":"2025-06-16T12:10:13","guid":{"rendered":"http:\/\/adepol-al.com.br\/portal\/?p=4904"},"modified":"2025-06-16T09:10:13","modified_gmt":"2025-06-16T12:10:13","slug":"seguranca-publica-nao-se-faz-com-pecs-cumpre-se-com-lei-estrutura-e-vontade-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adepol-al.com.br\/portal\/seguranca-publica-nao-se-faz-com-pecs-cumpre-se-com-lei-estrutura-e-vontade-politica\/","title":{"rendered":"Seguran\u00e7a p\u00fablica n\u00e3o se faz com PECs \u2014 cumpre -se com lei, estrutura e vontade pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter\" src=\"http:\/\/adepol-al.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/SITE-1-300x300.jpg\" \/><\/div>\n<div dir=\"auto\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Raquel Gallinati\u00a0 &#8211; Delegada de Pol\u00edcia<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">No Brasil, h\u00e1 um padr\u00e3o que se repete com frequ\u00eancia alarmante: a cada nova crise na seguran\u00e7a p\u00fablica, o clamor social por seguran\u00e7a \u00e9 respondido, quase sempre, com propostas simb\u00f3licas, discursos de ocasi\u00e3o e, agora, com uma tentativa de reformar a Constitui\u00e7\u00e3o por meio da Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o n\u00ba 18.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">A PEC pretende alterar os artigos 21, 22, 23, 24 e 144 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, reorganizando as compet\u00eancias da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios na \u00e1rea de seguran\u00e7a p\u00fablica. Na pr\u00e1tica, por\u00e9m, o que se prop\u00f5e \u00e9 a centraliza\u00e7\u00e3o de atribui\u00e7\u00f5es na Uni\u00e3o, como se a crise de seguran\u00e7a fosse meramente uma falha de distribui\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias \u2014 e n\u00e3o, como de fato \u00e9, o resultado de omiss\u00f5es sucessivas, subfinanciamento cr\u00f4nico e aus\u00eancia de gest\u00e3o eficaz.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">A Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode continuar sendo tratada como um caderno de rascunhos. Como se alterar o texto constitucional fosse solu\u00e7\u00e3o m\u00e1gica\u00a0 para resolver impasses complexos que a pr\u00f3pria Uni\u00e3o se recusa a enfrentar de forma s\u00e9ria. Isso n\u00e3o \u00e9 pol\u00edtica p\u00fablica. \u00c9 improviso.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">A verdade \u00e9 que n\u00e3o faltam leis. Falta cumpri-las.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">A Lei n\u00ba 13.675\/2018, que instituiu o Sistema \u00danico de Seguran\u00e7a P\u00fablica (SUSP), atribuiu \u00e0 Uni\u00e3o tr\u00eas responsabilidades cruciais: formular a Pol\u00edtica Nacional de Seguran\u00e7a P\u00fablica (art. 3\u00ba), elaborar e implementar o Plano Nacional (art. 15), e coordenar a atua\u00e7\u00e3o integrada entre os entes federativos, com metas e resultados definidos (art. 22).<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Passados mais de sete anos de sua promulga\u00e7\u00e3o, pergunta-se: quantos dos objetivos tra\u00e7ados pela lei foram implementados de fato?<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">A resposta \u00e9 inc\u00f4moda.\u00a0 O que se viu foi a cria\u00e7\u00e3o de um sistema sem estrutura, sem diretrizes claras em opera\u00e7\u00e3o e sem articula\u00e7\u00e3o real com os Estados e Munic\u00edpios.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">O SUSP existe no papel, mas n\u00e3o se efetiva na pr\u00e1tica. A Uni\u00e3o editou a lei \u2014 mas n\u00e3o a cumpre.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">O mesmo se observa na Lei n\u00ba 11.343\/2006, a Lei de Drogas, cujos artigos 8-A e 8-D preveem a\u00e7\u00f5es coordenadas e intersetoriais de preven\u00e7\u00e3o, repress\u00e3o e reinser\u00e7\u00e3o social. Na realidade, temos fronteiras vulner\u00e1veis, Pol\u00edcia Federal desaparelhada e aus\u00eancia de pol\u00edticas nacionais articuladas. O crime avan\u00e7a com tecnologia de ponta e estrutura internacionalizada.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">O Estado, por outro lado, responde com efetivos reduzidos, ferramentas anal\u00f3gicas e cortes sucessivos no or\u00e7amento.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">O pr\u00f3prio ministro da Justi\u00e7a, Ricardo Lewandowski, ao anunciar m\u00eas passado concurso para 2 mil novos policiais federais, reconheceu que o efetivo da PF se mant\u00e9m no patamar de 13 mil agentes \u2014 n\u00famero que apenas recomp\u00f5e uma defasagem hist\u00f3rica, sem gerar real expans\u00e3o operacional.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Mesmo assim, a PEC prop\u00f5e ampliar as atribui\u00e7\u00f5es da PF para apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es com repercuss\u00e3o interestadual ou internacional, ao mesmo tempo em que esvazia compet\u00eancias das pol\u00edcias civis e militares. Isso n\u00e3o apenas desrespeita a realidade institucional dos Estados como ignora o j\u00e1 conhecido gargalo de efetivo da pr\u00f3pria PF.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Outro ponto desconcertante da proposta \u00e9 a mudan\u00e7a de nome da Pol\u00edcia Rodovi\u00e1ria Federal para \u201cPol\u00edcia Vi\u00e1ria Federal\u201d, que, segundo c\u00e1lculos estimados, pode custar mais de R$ 250 milh\u00f5es ao er\u00e1rio. Uma reforma est\u00e9tica e simb\u00f3lica que exigiria novos uniformes, viaturas, sinaliza\u00e7\u00e3o, aeronaves e sem qualquer comprova\u00e7\u00e3o de ganho real para a seguran\u00e7a p\u00fablica.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">PECs n\u00e3o s\u00e3o ferramentas para responder \u00e0 emo\u00e7\u00e3o popular. S\u00e3o instrumentos constitucionais graves, que devem ser usados com responsabilidade, parcim\u00f4nia e base em diagn\u00f3sticos t\u00e9cnicos. Alterar a Constitui\u00e7\u00e3o antes de implementar o que j\u00e1 foi aprovado por lei \u00e9, no m\u00ednimo, incoerente.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">A seguran\u00e7a p\u00fablica brasileira carece de medidas concretas e imediatas, como:<\/div>\n<div dir=\"auto\">\u2022unifica\u00e7\u00e3o dos bancos de dados entre as for\u00e7as policiais;<\/div>\n<div dir=\"auto\">\u2022protocolos de atua\u00e7\u00e3o conjunta, com respeito \u00e0 compet\u00eancia constitucional de cada institui\u00e7\u00e3o;<\/div>\n<div dir=\"auto\">\u2022capacita\u00e7\u00e3o integrada e cont\u00ednua dos profissionais de seguran\u00e7a;<\/div>\n<div dir=\"auto\">\u2022padroniza\u00e7\u00e3o das estat\u00edsticas criminais por territ\u00f3rio;<\/div>\n<div dir=\"auto\">\u2022e, sobretudo, um piso nacional de financiamento \u2014 tal como j\u00e1 existe para sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Enquanto a Uni\u00e3o continuar falhando em cumprir sua parte, desviando o foco para reformas constitucionais que ignoram a realidade operacional das institui\u00e7\u00f5es, qualquer tentativa de reestrutura\u00e7\u00e3o ser\u00e1, antes de tudo, in\u00f3cua. Pior: poder\u00e1 aprofundar a desarticula\u00e7\u00e3o federativa e a sobreposi\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">A solu\u00e7\u00e3o para a crise da seguran\u00e7a p\u00fablica n\u00e3o est\u00e1 em ret\u00f3ricas, slogans ou mudan\u00e7as de nomenclatura. Est\u00e1 na efetiva aplica\u00e7\u00e3o das leis j\u00e1 existentes, no fortalecimento das institui\u00e7\u00f5es e na articula\u00e7\u00e3o real entre os entes da Federa\u00e7\u00e3o. Est\u00e1, sobretudo, no respeito \u00e0 intelig\u00eancia e \u00e0 coragem dos profissionais que enfrentam a criminalidade todos os dias, muitas vezes sem respaldo, sem equipamento, sem apoio e \u2014 o mais grave \u2014 sem or\u00e7amento.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Enquanto isso n\u00e3o for prioridade, toda PEC ser\u00e1 uma cortina de fuma\u00e7a.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Raquel Gallinati \u00e9 Delegada de Pol\u00edcia, p\u00f3s-graduada em Ci\u00eancias Penais, em Direito de Pol\u00edcia Judici\u00e1ria e em Processo Penal; mestre em Filosofia , Diretora da Associa\u00e7\u00e3o dos Delegados de Pol\u00edcia do Brasil (ADEPOL).<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Raquel Gallinati\u00a0 &#8211; Delegada de Pol\u00edcia No Brasil, h\u00e1 um padr\u00e3o que se repete com frequ\u00eancia alarmante: a cada &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4905,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-4904","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-nacional"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - 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